“如果我们不为亚洲确立游戏规则，那中国就会。”为美国政府和大公司代理贸易诉讼的大律师加里&美国投资移民门槛middot;霍力克这样转述奥巴马总统的话。 现在TPP所有规则的谈判其实还是“瞄准中国”，即为未来中国可能的加入做准备。 “目前中国在亚洲参与了多个多边贸易机制，随着TPP的不断壮大，对这些机制甚至APEC都具有极大的代替性，TPP可将后者架空、掏空，亚太也将会更加分化。”安邦咨询写道。 美国重返亚洲的战略平台 2011年11月中旬在檀香山的APEC领导人峰会上，一个不仅中国人没听过，大多数美国人也没听过的词仿佛横空出世8、
，引发世界媒体热议，这就是TPP（跨太平洋伙伴关系协议）。 这个布什政府留下的、在奥巴马政府上台后最初几个月就像“孤儿”一样被冷落的TPP，现在反而被一些美国国内学者认为是奥巴马政府在外交和经济领域推出的第一个也是最重要的战略框架。 “是时候做战略转移了，美国将从耗费高昂的中东战场移向亚洲。”2011年10月14日，美国国务卿希拉里·克林顿在《外交政策》杂志上提出“太平洋世纪”（Pacific Century）概念。 “我们亚洲的伙伴很高兴美国能在5年之后重返亚洲。”12月6日，在美国智囊机构美国企业所（AEI）的一场关于TPP的专题研讨会上，美国商务部亚洲部副会长塔米·奥弗比（Tami Overby）如是说。 作为野心勃勃的“太平洋世纪”的贸易载体，TPP原本只是文莱、智利、新西兰和新加坡4国2005年签署的无名自由贸易协议(FTA)，后演变成美国（2009年加入）牵头，澳大利亚、马来西亚、秘鲁、越南4国加盟。今年的APEC会议上，日本、加拿大和墨西哥也提出要加入谈判，特别是第三大经济体日本的加入，让美国倍感振奋：一则相对于美国平均美国无证移民5%的关税水平，日本平均关税高达21%，且包括农产品在内的多个市场受到高度保护，更重要的是，用美国商会官员奥弗比的话说，“这是日本重新确立和美国联手在亚洲的领导地位。” “如果我们不为亚洲确立游戏规则，那中国就会。”在上述讨论会上，为美国政府和大公司代理贸易方面诉讼的大律师加里·霍力克（Gary Horlick）这样转述奥巴马总统的话。霍力克曾是WTO常任3、
专家组美国杰出移民第一任主席，也曾在美国商务部任要职。 让人惊讶的是，这场之前几乎不为大众所知的TPP谈判却引发了美国企业界自上世纪70年代GATT（WTO前身）东京回合谈判之后最多的关注。今年8月在美国的一场关于TPP的会议上，美国有四十多个商业团体与会，知名企业包括IBM、通用电气、沃尔玛、联邦快递等。 “要知道，美国的8月一般是不开会的。”霍力克说。 因为对美国企业来说，TPP是一件大事。美国商会官员奥弗比说，美国公司95%的消费者在国外，而经济不断融合的亚洲更是重点市场。所以，TPP就成为美国企业进一步打开亚洲市场的法宝。 目前，TPP其他8个成员国作为整体，是美国的第五大贸易伙伴。2010年，美国与现有TPP成员国之间的贸易额为2000亿美元。 “这里有5亿消费者，我们在一起可以做更多的事情。”美国总统奥巴马11月12日在檀香山表示，TPP达成泛太平洋经济战略伙伴关系，有利于美国对外出口、创造就业机会。 根据IMF的数据，2010年TPP9个成员国的GDP总量达到16.9万亿美元，占世界GDP总量的27.2%；如果算上刚刚申请加入的日本，TPP的GDP总量将达22.3万亿美元，占世界的35.5%，TPP也将因此成为世界最大的自贸区。 谈判条件针对中国 就在亚洲特别是日本热议TPP的时候，中国迎来了加入WTO十周年的日子。 入世10年中，中国的国际贸易总量从2001年的12.6、
65万亿美元提升至2010年的30.39万亿美元，是日本、韩国、东盟、澳大利亚、南非等国家和地区第一大贸易伙伴和第一大出口目的地。国内生产总值从2001年的11万亿元人民币，飙升至2010年近40万亿。原本的世界第九大经济体，摇身跃居第二，仅次于美国。 但作为“世界工5、
厂”的中国既不是TPP成员，也未透露出加入的意愿。 11月11日，中国商务部部长助理俞建华在APEC檀香山会议上表示，目前为止，中国美国移民申请程序没有从任何TPP经济体收到任何有关TTP的邀请。 但美国企业所常驻学者，前美国贸易代表署顾问克劳德·巴菲尔德告诉南方周末记者，从一开始TPP就强调，这是为亚洲和太平洋国家的自由贸易而设立的协议，“所以APEC成员都是可以申请加美国投资移民eb5入，不需要邀请函”。 “现在的问题是中国、加拿大、日本是否愿意坐下来商讨加入事宜。”巴菲尔德说，“当然，同意加入TPP不意味着一国必须认同TPP的所有条款，在认同大部分条款的前提下，4、
我们可以通过磋商解决分歧。” 1 2 下一页