商务部举行新闻发布会 沈丹阳回应航运人所关切问题 10月9日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发4、
言人沈丹阳回应了航运人关切的热点问题。 Q1: 近日，商务部发布了多项涉及物流业的国内贸易行业标准。请问近年来商务部在推进物流标准化方面已取得哪些积极成效？ 沈丹阳：近日，商务部发布了《托盘共用系统运营管理规范》等7项物流领域行业标准，进一步完善商贸物流标准体系。近两年来，商务部着力实施商贸物流标准化专项行动，调动地方开展商贸物流标准化工作的积极性，激发有关协会推广宣传标准的主动性，通过典型引领、试点示范、宣传引导，上下联动、多措并举、多方合力，取得了三大积极成效。 首先，创新了若干成熟可推广的经验和模式。在京津冀、长三角、珠三角等区域，城市间“结联盟”、企业间“结对子”共同推进物流标准化，掀起贯标热潮。如：上海牵头成立“长江经济带托盘循环共用联盟”，沿江9省市33家物流协会签署倡仪书，推广物流标准化；南京、芜湖牵头8个城市成立“环南京都市圈物流标准化联盟”，以项目带动提升区域物流标准化水平；北京朝批商贸股份有限公司与京客隆、物美等下游客户合作，实行整托盘2、
订货和交接货的单元化模式，优化了商业流程；上海清美绿色食品有限公司、上海城市超市有限公司等从田间地头到超市门店，全程“不倒盘、不倒筐、可追溯”，实现了提效降本、降货损。 其次，提高了广大企业应用标准的自觉性。广大企业尤其是全国商贸物流标准化重点推进企业和地方试点企业，纷纷将标准化与提升品牌形象、核心竞争力结合起来，全面提高标准化水平。如：中外运、华润万家、苏宁、京东、雀巢等企业积极开展带托盘运输，招商路凯、集保、天下大白、集托网等企业积极推广托盘循环共用系统，加快发展单元化物流，有效提高了物流效率，降低了物流成本。 第三，取得了良好经济效益和社会效益。据第三方机构统计，通过开展商贸物流标准化专项行动，重点企业提升装卸货效率3倍以上、货损率降低20%-70%、综合物流成本平均降低10%。试点城市租赁标准托盘同比增长97.18%，平均综合物流效率提升3.8%。经测算，2015年减少托盘用量960万片，相当于少砍伐成材树木160万棵，减少二氧化碳排放量18.1万吨。 Q2：今年8月，欧盟连撤我国8家光伏企业价格承诺资格，使得目前“被退出”的中国光伏企业多达16家。而今年上半年我国光伏产品对欧出口额大幅下滑三成。请问商务部对此有何评论？ 沈丹阳：此问题实际上涉及两个方面的问题：一是中欧光伏价格承诺执行中部分企业被取消资格，二是中国对欧光伏出口下滑。这两个方面有一定关联度，部分企业被取消价格承诺资格客观上会影响到它们在价格承诺口径内的出口，但并不是我国对欧光伏出口额下降的根本原因。 关于中欧光伏价格承诺执行中部分企业被取消资格的问题。自2015年6月份至2016年8月，欧委会分7次总计取消了我国16家光伏企业的价格承诺资格。16家被取消价格承诺资格的企业分两类情况：一类是自愿申请退出，此类企业有4家；另一类是涉嫌违反价格承诺协议行为被取消如何移民至美国资格，共有12家。 对于部分企业被取消价格承诺资格问题，需要客观看待。首先，我们要看到绝大部分企业仍继续保留价格承诺资格。过去几年，中欧双方秉承合作精神，共同付出辛勤努力，为价格承诺协议的顺利执行铺平了道路，绝大5、
多数中国光伏企业遵守协议，执行情况良好。除16家企业被取消资格之外，目前尚有105家企业仍在价格承诺范围内。其次，部分申请退出的企业，是企业的自愿行为，主要出于摆脱价格承诺协议条款约束的目的，寻求于其有利的市场机会和空间。第三，部分企业确实存在违反协议的行为。信守承诺是中方一贯坚守的美国移民需要的条件基本立场，对此类企业，中方支持按照协议的规定予以处理，不包容、不姑息。第四，目前价格承诺的执行也还存在一些问题，主要是价格承诺项下的最低限价已严重偏离市场水平价格，出现了在谈判和签订协议时无法完全预测商业模式等新情况。对此，我们希望欧方根据当前市场情况对最低限价水平做出适当调整，以合理的方式为价格承诺的继续平稳执行创造条件。中方愿与欧方密切配合，通过友好协商，妥善解决价格承诺执行过程中出现的任何问题。 关于中国对欧盟光伏出口下滑的问题。欧盟贸易限制措施一定程度上影响了我国光伏的出口，但出口下滑的主要原因是欧盟成员国逐步取消光伏应用激励政策，致使市场严重萎缩，我出口量下滑、出口价格下跌。欧盟市场已从2011年光伏装机容量达到峰移民美国花费值的22.4 GW下滑到2015年的8GW。2015年，价格承诺口径内，我国对欧盟出口3.46GW,金额17.85亿欧元。 总体来看，当前全球光伏市场格局发生重大变化，中国已经成为全球最大的光伏市场，亚太市场多元化走强，日趋萎缩的欧盟光伏市场在全球市场中的重要性下降。欧盟如继续维持限制措施将使萎缩状况进一步恶化，也不利于欧盟气候和能源长远利益。希望欧盟尽快彻底地终止光伏反倾销反补贴措施，使光伏市场恢复到正常状态，真正实现互利共赢。 Q3：10月13日，金砖国家第六次经贸部长会议将在印度召开，请问这次会议有何亮点？有哪些预期成果？中方是否提出自由贸易协定谈判议题？ 沈丹阳：金美国移民程序和步骤砖国家经贸部长会议机制自2011年经中方倡议建立以来，迄今已举行五次会议，并相继通过了《金砖国家贸易投资合作框架》、《金砖国家经济伙伴战略》等合作规划，经贸合美国现在移民情况作步入正轨，势头不断向好。 10月13日，金砖国家第六次经贸部长会议将在印度新德里举行，重点讨论全球3、
经济发展形势及对金砖国家贸易投资的影响、相关经贸领域务实合作等议题。经各方共同努力，此次金砖国家经贸部长会移居美国的条件议有望在知识产权、非关税措施、贸易促进、服务贸易、中小企业、单一窗口等方面实现合作成果。另外，在此次经贸部长会议期间还将举办金砖国家首次贸易博览会。目前，我们正与各方进行积极磋商，通过经贸部长会议锁定相关成果，为10月15-16日在果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤做好经贸方面的准备。 中方在此次会议筹备过程中并未提出与其他金砖国家进行自贸协定谈判的议题，但在学术界和产业界确有很多专家有这方面的倡议。中方认为，金砖国家间商建自贸区是金砖国家间开展务实合作的重要形式。从长远看，金砖国家间通过相互开放市场，消除关税和非关税壁垒，积极发挥比较优势，进一步提高贸易投资自由化水平，可以实现优势互补和互利共赢，有利于促进共同发展，有效促进全球范围内的南南合作。 Q4：上海合作组织成员国经贸部长第15次会议将于10月中旬在吉尔吉斯斯坦召开，请问此次会议有哪些重要议题？ 沈丹阳：今年是上海合作组织成立15周年，区域经济合作面临新形势和新机遇。此次经贸部长会议期间，各方将重点落实好6月塔什干元首峰会各项经贸成果，并为11月总理会议做好经贸准备工作，研究新时期发展区域经济合作的政策措施。会议将重点讨论并通过《2017-2021年上合组织进一步推动项目合作的措施清单》，并将提交11月上合组织总理会议审议通过。清单将涵盖贸易和投资、金融、海关、农业、科技、信息和电信、环保、交通基础设施等十个领域的数十项措施和项目。这是上合组织区域经济全面合作的 “五6、
年计划”，将指导上合组织未来5年区域经济合作各领域的可持续发展。此外，还将通过《上合组织成员国贸易便利化专业工作组章程》和讨论《上合组织电子商务工商联盟工作方案》。中吉政移民美国的几种方式府间经贸合作委员会将召开第12次会议，主要议题包括贸易、投资、经济技术和金融合作、多边框架下合作和地方间合作等。