撤侨就是一个国家的政府通过外交手段，把侨居在其他国家的本国公民撤回本国政府的行政区域的外交行为。 社会背景 随着中国公民每年出国人数的增多，中国政府越来越重视保护境外的7、
公民和企业。2005年中国出境人数达到3100多万，中国驻外使领馆共处理各种领事案件近3万起。 中国政府所罗门群岛撤侨 温家宝总理在《政府工作报告》中就曾经谈到了“维护中国公民在海外的生命安全和合法权益”一项工作；外交部长李肇星也在“两会”的记者会上指出，为人民服务是中国外交的宗旨，其内涵之一就是为维护6、
中国在海外同胞和法人的合法权益，提供以人为本的领事服务。 华侨界定 新中国建国不久，一切欣欣向荣，许多华侨以身为中国人而自豪，生怕因加入了外国国籍而背上“忘掉祖国”的骂名。但1955年4月27日，周恩来在印度尼西亚雅加达会见当 地华侨时却给他们泼了冷水。他全家移民美国价格说：&ldquo4、
;如果在我们国内，有几百万外国侨民，他们也是双重国籍，我们政府好不好办事呢？凡事都要推己及人。”不过，为打消华侨们的顾虑，他强调：“选择了别的国籍，朋友仍然是朋友，兄弟仍然是兄弟。”他甚至还多次说这是“亲戚关系”，“你们入了当地国籍回中国，就像出嫁的女儿回娘家一样”，并随时“欢迎你们回娘家嘛。” 新中国成立初期，适逢冷战时期，东南亚华侨国籍与待遇问题使中国与当地国家的外交关系产生紧张和困难。同时，“双重国籍”是当时西方阵营指责华侨为“第五纵队”的“证据”。这办理美国移民也是东南亚国家怀疑华侨忠诚的主要根据之一。显然，新中国如果不及时妥善解决“海外华侨问题”，不仅不利于中国与这些国家关系的发展，而且也不能保障华侨在所在国的安全和正当权益。 在这种情况下，中国政府做了一个明智的决定：一，放弃多年以血统为准的国籍；二，鼓励华侨加入所在国的国籍，但必须根据自愿；三，不赞成实行双重国籍。 于是“华人”这个名词就开始出现了。 2008年8月4日，国务院侨务办公室副主任许又声在2008北京国际新闻中心举行的华侨华人与北京奥运会新闻发布会上说，中国政府是不承认双重国籍的。 许又声说，根据中国相关的法律，我们在海外的侨胞可以根据自愿的原则选择保留中国国籍或者是加入住在国国籍。 如果他们保留中国国籍，那就成为华侨。如果他们加入了住在国的国籍，那就成为外美国移民哪里好籍华人。 许又声说，第一，实行不承认双重国籍的立法原则是世界上多数国家所采用的一个原则。第二，中国是一个侨务大国，分布在世界100多个国家和地区的华侨华人有几千万人。新中国成立以来，我们实行的不承认双重国籍的政策，实践证明是非常成功的美国杰出人才移民流程。它不仅有利于海外的华侨华人融入当地主流社会，在当地更好地长期生存和发展。同时，它也有利于减少疑虑，增进互信，促进中国和华侨华人住在国友好关系的发展。第三，对一些侨胞希望中国政府承认双重国籍的愿望，我们表示理解。中国政府的相关部门，将为他们加强与祖籍国的联系、合作和来往提供便利和服务。比如说，在来往中国方面，据我们了解，相关部门已经授权我们驻外使领馆给需要经常往来中国的这些外籍华人提供半年、一年或者更长时间的多次往返签证。 移民美国的条件 许又声介绍，国务院侨办邀请了全世界420位华侨华人代表，到北京出席奥运会的开幕式、闭幕式，以及残奥会的开幕式和闭幕式。之后，还将邀请这些华侨华人代表深入到中国的东北、西北、华中、华东以及新疆、陕西、甘肃等12个省区市进行考察访问。 相关事件 菲律宾炮制撤侨 有传言说，针对菲律宾通过涉及中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁的领海基线法案，中国有关部门开始研究从菲律宾撤侨。中国外交部发言人秦刚202、
09年3月18日称，这一消息纯属无中生有，没有任何事实根据。 此前，有菲律宾媒体报道称，中国开始从菲律宾‘不声张’地展开撤侨工作，撤侨人数已达“约3万人次”。报道称，大批中国驻马尼美国投资移民拉以及菲各地的侨民，从上月末开始陆续接到使馆通知，据中方称“不确定因素”正在增加，中国有义务维护海外人员的安全，因此中国当地商人以及普通劳工正在积极而秘密地撤离。 事实上，这一消息漏洞颇多且不合常理，菲律宾主流媒体和国际主流媒体也均未报道。多位菲律宾华人和当地华人社团昨天均告诉早报记者，华人华侨在菲律宾生活一3、
切正常。 撤侨显示实力 2006年中国政府在所罗门群岛爆发骚乱后所采取的撤侨行动，包括协助撤离非中国国籍的华人，显示其维护海外国民以至华人安全方面日益茁壮的大国实力和自信。 北京大学国际关系学院国际安全研究项目主任朱峰指出，中国政府在所罗门撤侨事件中的表现，展示的是一种新的外交自信。 他说：“对于非本国国民的保护，因为都是华人，所以感觉有一种义务。中国政府不担心其他国家的非议，在外交做法上是重要的改变，让人有大国的感觉。” 相较于1998年印尼排华事件，中国政府这次的反应显然非常主动积极，中国媒体对于本次撤侨工作也作了高调报道。中国政府1998年除了由外交部发言人对排华表示强烈关注和不安，并没有实际的行美国移民哪个好动，媒体也没有大篇幅的报道。 《南方都市报》发表社论《海外华人也是一种国家利益》说，中国政府在所罗门护侨行动表现的是一种越来越清晰明确的责任感：“这一次事件的集中性，仍然最有代表性地公示明言了这样一点：海外华人的利益，也是中国的国家利益。”官方新华网选载了这篇评论文章。 所罗门群岛首都霍尼亚拉发生骚乱，波及当地华人的人身、财产安全，正在外国访问的国家主席胡锦涛下令政府介入，总理温家宝也指示相关部门配合撤侨工作。 据新华社报道，除了通过中国驻巴布亚新几内亚使馆向所罗门警察总监交涉，要求保护华人，北京更通令驻澳洲及新西兰使馆与当地政府联络，让这两个派有军警进入所罗门的友邦协助中国公民。 值得注意的是，乘坐中国政府包机飞抵广州的乘客除了中国大陆公民和香港人外，还包括没有中国国籍，土生土长的当地华人。其中一人黎庆基在广州一下飞机就对新华社说：“感谢中国政府的救命之恩！” 这是中国政府第二次从所罗门撤侨，2000年当地发生骚乱，中国政府紧急撤侨，派包机接回100多人。 撤侨不收一分钱 虽然世界上不少发达国家在撤侨时有向个人收费的做法，但中国撤侨行动并没有这样做。 黎以冲突爆发后，黎机场很快被炸毁，中国驻黎使馆的工作人员四处奔走，付出高额费用才联系到愿意运送中国侨胞前往叙利亚的车辆。 使馆的参赞等外交官护送有关人员到黎叙边境后，转身又返回使馆坚守岗位。在陆路安全已无法保障的情况下，使馆留守组和驻塞浦路斯、希腊使馆多方联系，终于成功组织22名侨胞搭乘希腊政府的撤侨专船从海上撤至塞浦路斯。 黎以冲突以来，中国分批安全撤离大部分在黎中国公民170人，包括7名香港同胞。 随着中国国力的增强，外交、经济、法律等各种保护海外中国人利益的手段越来越多，比如，在法律方面，中国签署了侨民保护的许多相关国际公约和双边保护协定，保护海外侨民的主要手段还是外交，主要依靠所在国的力量。实践证明，这些手段总体上还是有效的。