海岛是重要的生物王国，海岛的“健康”对生物资源的保护非常重要。新华社发     海岛上空盘旋着白鹭，山间奔跑着羊群，周边海域游走着岩礁性鱼类。     得天独厚的自然环境，使得远离陆地的象山县韭山列岛，成为了江豚种群分布区，同时，附近海域还是大黄鱼的产卵场和曼氏无针乌贼的产卵、索饵和幼体保护区。    &nb倪萍移民美国是真的吗sp;韭山列岛的宁静安详，一度曾被“淘宝者”——掏鸟蛋的、挖藤壶的、无序捕捞的等等打破。本地人将韭山目前的和谐景致，归功于列岛海洋生态自然保护区的建立。   美国移民排期表新鲜出炉;  早在2007年，经省人大常委会批准实施的《宁波市韭山列岛海洋生态自然保护区条例》，使得韭山成为全国首个拥有专门条例的省级自然保护区。而这，还只是我国探索海岛保护立法过程中的节点之一。     在6月底结束的十一届全国人大常委会第九次会议上，《海岛保护法(草案)》首次提请审议。在不少岛屿因各种原因逐渐消失的同时，海岛的保护和开发，终于有望由一部国家级大法来予以规范。     消失的岛屿     据不完全统计，与上世纪90年代相比，辽宁等4个省份消失了240多个岛屿，浙江的消失岛屿也不在少数。人为因素是导致岛屿消失的最主要原因。     促成《海岛保护法(草案)》编修完成、提请审议的一个重要因素在于，海岛的随意性开发利用活动越来越频繁，导致海岛生态恶化，特别是无居民海岛的数量在不断减少。     新华社报道称，据不完全统计，与上世纪90年代相比，辽宁省海岛消失了48个，福建省海岛消失了83个，海南省海岛消失了51个，而河北省海岛消失的占比最高，60个消失海岛占到总数的46%。     作为海洋资源大省，浙江的情况又是如何呢？     省海洋与渔业局海洋利用规划处调研员方康保告诉本报，据初步调查，与上世纪90年代相比，浙江消失的岛屿也不在少数，估计在100个以上，具体统计结果尚待认定。     我国上世纪90年代进行的第一次全国海岛美国的新移民综合资源调查显示，浙江省所辖海岛总数为3061个，占全国岛屿总数的43%，为我国各省份中拥有岛屿数最多的“岛主”。其中，无居民海岛2886个，占我省岛屿总数的94%。     方康保表示，海岛消失有多种原因。在海南等一些省份，沙洲类岛屿没有固定的岩石，比较容易因为风浪等自然因素而消失。而在浙江省，由于自然原因造成海岛消失的情况不多，有时，也会偶而出现因泥沙淤积，造成大陆岸线往外延展，从而“兼并”附近岛屿的现象。     而人为因素是导致海岛消失的主要原因。众所周知，作为海洋大省，浙江土地资源紧缺，为了发展海洋经济，开发和利用一些岛屿在所难免。由此，有的海岛由于填海、筑堤、建桥等工程变成半岛、连岛或陆地，而失去了8、
海岛“四面环海”的特征。     此外，一些过度开发行为，如开山取石等，也对海岛的生态环境造成了很大破坏。     方康保透露，浙江省从去年1月开始就开展了无居民海岛的调查、甄别和统计工作。确切的“家底”如何，有望在近期经核实后公布。     价值再认识     《海岛保护法(草案)》中一个非常重要的思想，就是把海岛和海岛周边的环境看作一个整体来保护，其中既包括陆地，也包括海岸带、珊瑚和珊瑚礁、物种以及海域等等。     与陆地相比，海岛面积狭小，地理环境独特，生态脆弱。     “随着浙江省海岛旅游开发的逐渐升温，我们需要特别注意防范由于游客增加，生活垃圾和污水、废油处理不好，而对海岛资源造成的污染和影响。”方康保提7、
醒说。  &3、
nbsp;  例如，海南的珊瑚礁，就是生活污染的最大受害者之一。珊瑚礁是岛屿生态环境的重要组成部分，对于环境有很高的要求红木家具品牌，要在清洁且温度适宜的海水中才能生存。失去了珊瑚礁的保护，不但岛屿整体环境会恶化，海岛的存亡也会受到威胁。     强调对珊瑚和珊瑚礁的保护，体现了《海岛保护法(草案)》中一个非常重要的立法思想，那就是把海岛和海岛周边的环境看作一个整体来保护，其中既包括陆地，也包括海岸带、珊瑚和珊瑚礁、物种以及海域等等。     而在浙江更为明显的是，海岛周边的海域中，岩礁性鱼类的生存环境，受到来自陆缘污染的严重影响。一些人滥采岩礁贝类、炸鱼等违规行为，更是加剧了对海岛物种资源的破坏。     《海岛保护法(草案)》为我们提供了一种认识海岛价值的新思维。“事实上，从上世纪90年代开始，浙江陆续建立了3个涉岛的海洋自然保护区、6个涉岛的海洋特别保护区，目的就在于将海岛与周边的自然环境和特色的人文资源，作为整体来进行保护。”省海洋与渔业局资源环境保护处工作人员对本报表示。     在象山县，就连来到岛屿“做客”的小鸟，也被当地人视作海岛资源中的“宝贝”。谈到海岛保护，象山县海洋与渔业局海洋科科长楼志军最为津津乐道的，就是一种叫“黑嘴端凤头燕鸥”的海鸟。     身为国家二级保护动物，黑嘴端凤头燕鸥是鸥科鸟类中数量最少的种类，被列入全球最稀少的50种鸟类之一，全球种群数量估计不足50只，因其数量稀少、踪迹神秘，故有“神话之鸟”的称谓。     “自2003年韭山列岛海洋生态自然保护区建立以来，已经有两次在岛上发现了黑嘴端凤头燕鸥的行踪，每次都有十来对。”楼志军介绍说，这是首次在中国大陆发现“神话之鸟”的踪迹。     6年立法路     如果草案顺利获得通过，对浙江省的海岛保护立法也是极大的推动。另一方面，浙江的海岛保护立法之路，一定程度上已经走在了全国前列。     2004年底，在海南省海洋与渔业厅海域管理处任职的杭州人陈刚，接待了全国人大常委会调研组。调研组对海南部分岛屿的保护与利用状况进行了调研，目的就是为了起草《海岛保护法》。     在此之前的2003年11月，全国人大环资委组成了海岛保护法起草领导小组。从那时到如今草案提交一审，过去了将近6年时间。     陈刚还记得，最早接触海岛工作是在上世纪90年代初，当时国家启动了第一次海岛综合资源调查5、
项目，调查工作在1994年完成，2003年调查成果出版。这是我国至今为止完成的惟一一次海岛全面调查，其成果仍在为今天的海岛保护工作提供支持。     2003年，国家海洋局、民政部和总参谋部联合发布《无居民海岛保护和利用管理规定》。2005年，浙江省政府首次发布关于海岛保护的规范性文件——《关于加强无居民海岛管理工作的通知》；2007年，省政府又发布了《关于进一步加强无居民海岛管理工作的通知》。     “如果草案顺利获得通过，对浙江省的海岛保护立法也是极大的推动。”方康保告诉记者，《浙江省无居民海岛管理办法》去年已被列入省政府的一类规章立法计划。今年4月和5月，他所在的部门，配合省政府法制办在省内外进行了相关的立法调研。《海岛保护法》一旦出台，浙江省就能很快出台海岛保护的省政府规章。  &nbs美国移民政策有哪些p;  另一方面，浙江的海岛保护立法之路，一定程度上已经走在了全国前列。     早在2007年，经省人大常委会批准实施的《宁波市韭山列岛海洋生态自然保护区条例》，使得韭山成为全国首个拥有专门条例的省级自然保护区。而《宁波市无居民美国公民父母移民政策海岛管理条例》，早在2001、
5年1月1日就已经开始施行。 1 2 下一页