“依托黄金水道、建设长江经济带”已经上升为国家的核心战略，落实和推进这一战略，迫切需要我们以新的机制、新的作为，进一步发挥中央、地方和行业这“三个积极性&rdqu8、
o;，加快长江黄金水道建设。 　　主动作为 积极服务沿江经济社会发展 　　在服务和推进沿江经济社会发展进程中，长江航务管理移民美国要多少钱局（简称长航局）认真贯彻落实交通运输部总体部署和工作安排，加快实施国家战略，主动作为，建机制，搭平台，探索实践出了新的服务特色，有力推动了长江航运和长江经济带建设。 　　服务长三角经济发展，建立了“深水航道深化服务”的新机制。近年来，在对接长江口深水航道建设成果、加快12.5米深水航道建设的同时，多次提高了下游河段航道维护水深，长江下游航道通过能力显著提升。积极响应地方政府要求，在江苏沿江相关城市增设了航道、公安、引航等工作机构。优化引航服务，出台并认真实施阳光引航八项服务承诺。加强宏观调控，引导生产要素有序流动，积极推进长江下游与上游港航企业的互惠互利合作，开发和培育新的经济增长点，整体提升了沿江经济的开放开发水平。 　　服务皖江城市带建设，创造性形成了“皖江合作模式”。“皖江合作模式”的核心是“部省联动、行业互动”，长航局与安徽省交通运输厅共同联合皖江城市带，按照“年初有计划、年终有总结，社会有需求、双方有响应，合力推进、互利共赢”的合作方针，建立联系协调机制，从需要解决的问题和具体工作入手，树立了行业管理部门和地方政府发展合作的典范，有力推动了皖江航运发展和皖江城市带建设，受到地方政府和行业内外的好评，在提升皖江航道维护尺度、开通支汊航道为公用航道、推进安徽段船型标准化、强化行业管理等方面取得了一系列各方满意的成果。 　　服务中部崛起战略，建立了与湖北省委、省政府直接汇报沟通的“直通车工作模式”，加快了中游黄金水道建设进程。从2009年开始，我们将长红木家具品牌航局服务湖北经济社会发展的举措、工作效果以及相关建议，每年用工作专题汇报的形式，定期报送湖北省委、省政府，得到湖北省委、省政府主要领导的高度重视并多次作出重要批示，湖北省领导多次到长江进行考察调研。特别是今年5月份，湖北省委书记李鸿忠、省长王国生等率队考察长江航运，对发展中游航运、建设湖北长江经济带提出了新思路、新目标、新要求。同时，我们积极争取国家支持，加大资金投入力度，近几年中央投资中游航运建设的资金达到近百亿元。经过努力，中游荆江航道整治工程顺利开工建设，长江航运“中梗阻”问题有望在两三年内打通，这将显著改善中游的航道条件。与此同时，我们多次提高了中游航道维护尺度，并采取切实措施积极支持和推进武汉长江中游航运中心建设纳入国家规划，推动了中部崛起战略的积极实施。 　　服务西部大开发战略，建立了“上门服务，协商解决”的良好工作机制。长江是西部地区的出海大通道，是产业转移的大通道，但除了三峡库区以外，长江上游航运基础设施比较薄弱，航运生产力水平不高，航运发展遇到的难题也不少。为有效解决上游航运发展遇到的困难，我们创新工作机制，从实际出发，在有利于经济发展的前提下，共同协商解决。我们会同地方政府及主管部门，加快重庆上游航运中心建设，提升上游航道通航能力，推进上游航运结构调整，实施川江及三峡库区船型标准化示范工程等。对于上游地区反映比较集中的三峡枢纽通航难题，一方面我们通过加强船闸运行维护管理，优化组织调度，实施美国现在移民情况4小时船闸调度模式、远程GPS申报、提高船舶过闸吃水控制标准等措施，保障了两坝船闸高效有序运行；另一方面，我们积极呼吁，推动国家启动了三峡新通道的研究工作。 　　着眼长远 形成合力建设黄金水道长效机制 　　习近平总书记强调，长江流域要加强合作，要把全流域打造成黄金水道。李克强总理指出，长江经济带要推进经济一体化，特别强调要培育新的经济支撑带，做好区域协调发展这样一篇大文章。着力推进区域经济协调发展、联动发展已经成为新一届中央领导集体的重要战略思想。 　　一是准确把握当前的形势和任务。 　　从中央的战略部署来看。“依托黄金水道、建设长江经济带”是党中央、国务院的重大战略部署，是打造中国经济升级版的重要支撑，是统筹“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的重1、
要举措。目前，党中央、国务院对“依托黄金水道、建设长江经济带”的建设和发展思路已经基本明确，习近平总书记和李克强总理都给我们指出了方向，并布置了任务，提出了要求，关于这方面的政策意见也即将出台。可以说，中央的大政方针已定，我们的任务就是抓紧谋划，抓紧推进，抓紧落实。 　　从沿江经济发展的需求来看。长江经济带的开发开放，与沿海地区有很大的不同，长江沿线各省市经济发展不平衡，经济发展水平和资源条件不同，发展的需求不完全相同。建设长江经济带，不仅可以促进产业梯次转移，形成中国经济新的增长极，而且完全可以带动长江中上游尤其是上游地区城镇化建设、加快脱贫致富，为把全流域建设成为黄金水道，建成共同富裕的小康社会提供强大支撑。当假结婚移民美国前，沿江各省市抢抓建设长江经济带战略机遇，大胆谋划，全力推进经济创新发展和转型发展，对长江黄金水道的期望值越来越高，依存度越来越大，尤其体现在对长江航运的通过能力要求上。 　　从建设综合立体交通走廊的要求来看。“交通走廊”其实指的就是长江航运。构建沿江综合交通体系就是要依托长江黄金水道这条天然的“黄金走廊”，解决好四大问题，核心就是要做到“四个一”：体制上需要“统一”，统一到交通运输大部门制的体制下实施综合管理，实行综合运输的统一管理体制；规划上需要“同一”，要以一个总揽交通运输发展全局，并与长江经济带发展规划同为一体的、相协调的交通规划来推进各种运输方式协调发展，做到交通有枢纽、产业有集群、对内能带动2、
、对外能辐射，以线串点、以点聚面、以面成带，进而实现区域“组团发展”；信息上需要“归一”，各种运输方式、各个部门的信息，只有整合到一个平台上，实现信息共享共用，才能发挥效益；枢纽上需要“合一”，通过交通枢纽，可以实现各类运输资源、社会资源在时间和空间上的合理匹配，进而实现“零距离换乘”、“无缝隙衔接”，提高交通运输效率。所以，中央提出来要依托重要长江港口建设交通枢纽，对长江经济带发展意义重大。 　　二是着力加强长效机制建设。 　　国家战略定方向，经济发展是导向。中央的政策只有落实到经济社会发展之中才能发挥作用，行业的服务只有通过促进地方经济社会发展才能体现价值。为此，我们要做三个方面的努力。 　　发挥“三个积极性”，推进长江流域一体化发展。建设长江经济带，需要协同作战，单靠任何一方单兵突进都不可能取得胜利。建设长江经济带就是要打破行政区划的壁垒，要在统一组织下，上中下游共同行动。我们要努力当好主力军，搭建好发展平台，做到合力合作、互动互利、共享共赢，形成长江黄金水道与长江经济带大协调、大联动、大发展的良好局面。 　　要按照“三个有利于&rd美国移民投资的费用是多少quo;的原则推进黄金水道建设。凡是有利于国家发展大局的都要坚决拥护，凡是有利于沿江经济发展的都要坚决落实，凡是有利于行业发展的都要坚决执行。 　　要深化“五种机制”建设，做好“三话”工作。“通话”，即关键时刻保持信息渠道畅通，坚持与沿江九省二市党委和政府的报告和沟通工作，宣传中央的方针政策，报告交通运输部的战略部署和长江航运的发展战略，争取地方的关心、理解和支持；“对话”，即加强与沿江地市一级政府和省级交通运输主管部门的定期“对话”协调机制，协调解决黄金水道和地方经济社会发展中急需解决的重要问题；“传话”，即对于地方经济社会发展中遇到的急事难事，我们能够解决的立即解决，我们做不到的，及时向交通运输部汇报，向中央呼吁，积极当好桥梁和纽带，决不推卸和回避。 　　立足发展 抓好重大项目规划建设 　　今后一段时期，长航局要搞好以重大项目为依托的基础5、
设施建设，抢抓机遇，既全面完成好“十二五”规划，又科学规划好“十三五”乃至更长时期黄金水道的建设，争取上大的项目，加快推进基础设施建设。 　　一是全面完成好“美国eb3移民排期十二五”规划。2014年是完成“十二五”规划目标的关键之年，我们将重点抓好两个方面的工作： 　　着力推进前期工作，为“十二五”规划目标顺利实现奠定基础。按照长航局年初4、
下发的2014年建设项目前期工作计划，狠抓建设项目前期工作质量，全力组织实施“十二五”调整规划，确保全面完成“十二五”规划完工项目（包括调整项目）的前期工作；着手推进跨“十三五”规划实施项目的前期工作，谋划好2016年开工项目前期工作，努力巩固和提升前期工作“开工一批、建设一批、完工一批、储备一批”的良性循环格局。 　　强力推进在建工程项目管理，进一步加快建设进度。以荆江航道整治工程等重点工程为抓手，全面推进航道治理，确保到“十二五”末实现《长江干线航道发展规划纲要》确定的2020年的建设目标；统筹抓好三峡后续规划、支持保障系统项目建设，加快在建项目进度，提升工程质量安全管理水平，为全面完成“十二五”建设发展任务奠定基础；在确保工程质量安全的前提下，进一步加快建设进度；加大项目收尾与验收工作力度，全面完成已竣工验收项目的财务决算工作。 　　二是科学规划好“十三五”乃至更长时期黄金水道的建设。 　　紧密围绕“依托黄金水道、建设长江经济带”这一重大战略，统筹好水运规划与经济社会发展规划、城市总体规划、水资源综合利用规划等的衔接，充分发挥规划的引领作用，结合《长江干线航运发展规划纲要》、长航局“十三五”建设规划的编制工作，扎实做好基础型专题研究工作，明确发展目标，切实增强规划的前瞻性和实用性，确保“十三五”期间长江水运建设发展水平显著提升，确保至2020年长江航运现代化这一宏伟目标的顺利实现，为把长江经济带打造成为新的增长极作出积极贡献。