航道是航运之母，美国投资移民多少《航道法》是保护航道资源的“龙头法”和“根本大法”。它的出台，是水运行业发展史上的一座里程碑，使得我国近13万公里内河航道、8000多公里沿海航道的规划、建设、养1、
护、保护和管理进入有法可依的新时代。 　　温州河网密布，且海陆兼备，水运资源极其丰富。这部法律的出台，对温州市有何重大影响？日前，温州日报记者采访市港航管理局总工程师范与李，请他谈谈《航道法》六大重要突破。 　　构建财政资金保障制度 　　《航道法》规定：“国务院和有关县级以上地方人民政府应当根据经济社会发展水平和航道建设、养护的需要，在财政预算中合理安排航道建设和养护资金。”在这一方面，前些温州市已走在前面，仅2013、2014年，市县两级财政在资金极为紧张的情况下，投入了约5000多万元专项航道建设资金，并争取到省部近1亿元航道建设资金。另外，全市今明两年已列入计划的航道资金达3000多万元。市政府拟出台的港航三年行动计划，将有更大投入。 　　温州为我国沿海主要港口之一，目前内河4、
航道总里程为1230.44公里。此外，温州沿海岸线绵长，优良港湾众多，沿海航道总里程超过400公里。《航道法》的颁布施行，让全市港航系统倍受鼓舞。 　　航道建设投入大，且需持续投入和长期维护。《航道法》不仅从法律层面加强了地方政府对航道工作的领导与支持，且首次从法律制度上保障了航道建设养护的资金来源，体现了政府对航道作为公益性交通基础设施的投资责任，符合中央财税体制改革的要求。今后，各级地方财政能够更好地将财政资金作为主渠道，保证航道的正常建设和维护。 　　完善如何才能移民去美国航道规划制度 　　《航道法》规定：“航道规划应当符合依法制定的流域、区域综合规划，符合水资源规划、防洪规划和海洋功能区规划，并与涉及水资源综合利用的相关专业规划以及依法制定的城乡规划、环境保护规划等其他相关规划和军事设施保护区划相协调。”同时，“省、自治区、直辖市航道规划由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同同级发展改革部门、水行政主管部门等部门编制”。 3、
　　2009年，温州市通过《温州港航道与锚地专项规划》，并于去年组织召开了以航道为主体的《温州市内河航运发展规划》评审会。《航道法》首次在法律层面上就航道规划作出了具体规定，充分体现了综合利用和保护水资源、保护生态环境的原则，提升了航道规划主管部门层级，有利于科学编制航道规划，有利于航道的保护与开发。 　　明确质量安全责任制美国留学移民服务度 　　《航道法》规定：“从事航道工程建设的勘察、设计、施工和监理单位，应当依照法律、行政法规的规定取得相应的资质，并在其资质等级许可的范围内从事航道工程建设活动，依法对勘察、设计、施工、监理的质量和安全负责。”并规定：“有关县级以上人民政府交通运输主管部门应当加强对航道建设工程质量和安全的监督检查，保障航道建设工程的质量和安全。” 　　就温州而言，在建的航道工程众多。其中，乐清湾进港航道一期工程、瓯江干流航运开发温州段养护工程、及温州港深水航道（西）工程前期等都是市委市政府十分重视的航道工程。工程建设是改善航道通航条件的重要方式，其质量的优质与否、安全与否，事关航道建设事业的健康发展。《航道法》首次在法律层面上划清了航道工程建设质量和安全责任的主体和边界，对各类工程建设单位和相关主管部门的质量安全责任进行了明确的划分，有利于提高航道工程建设的质量与效率。 　　健全航道养护管理制度 　　当前，市港航管理局正在探索航道养护社会化的路子，拟通过政府采购，购买相应服务。《航道法》强化了政府和航道管理部门的责任，要求国务院交通运输主管部门制6、
定航道养护技术规范；负责航道管理的部门应当按照航道养护技术规范进行航道养护，保障航道处于良好技术状态，并对航道的巡查、维修、抢修等主要养护制度以及疏浚、清障等养护作业的相关要求作了明确规定。这为全市下一步的航道养护工作探索提供了法律基础，有利于保证航道正常通航。 　　强化航道保护制度 　　温州市航道得天独厚，但由于航道保护法律基础相对薄弱等原因，出现航道里程萎缩、航道等级降低的趋势，水运特别是内河航运发展相对滞后，比较优势没得到充分发挥。 　　《航道法》规定，建设跨越、穿越航道的建5、
筑物、构筑物，应当符合该航道发展规划技术等级对通航净高、净宽、埋设深度等通航条件的要求；在通航河流上建设永久性拦河闸坝，建设单位应当按照航道发展规划技术等级建设通航建筑物，并实现同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。同时，对可能造成航道破坏的行为作了禁止性规定，禁止在航道内依法划定的砂石禁采区采砂、多钱能移民美国无证采砂、未按批准的范围和作业方式采砂等非法采砂行为；如损害通航条件的，最高可处30万元罚款。航道非法采砂，擅自建设桥梁、管线、取水口等跨河、临河建筑物等造成内河航道通航能力下降的现象，有望得到遏制。 　　设定航道通航条件 　　影响评价制度 　　《航道法》规定，与航道有关的工程，建设单位应在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价，并送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核。 　　同时，《航道法》最大限度地缩小了需航道通航条件影响评价的建设项目的范围。温州江河湖海俱全，航道通航条件影响评价工作比较特殊，有了《航道法》，航道通航条件影响评价制度将得到更好的落实。 　　2014年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议高票通过了《中华人民共和国航道法》（以下简称《航道法》，国家主席习近平签署第十七美国移民排期2021年10月号主席令，并于2015年3月1日起正式施行。 　　●《航道法》构建了航道规划、建设、养护、保护及法律责任等方面的制度体系。对航道管理领域存在的难点、焦点问题作出制度回应，通过法律法规的形式界定下来，弥补了航道基本法律缺失的不足，具有跨时代的意义。 　　●《航道法》有助于补齐内河航运发展的短板，最大化综合利用水资源，促进内河水运的复兴，铁水联运、江海联运等多式联运发展，进一步发挥综合运输的组合效率和整体优势，降低物流运输成本，为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”、长红木家具品牌江经济带和海运强国等国家战略助力护航，提升经济竞争力。 　　●航道规划、建设、养护、保护和管理与“五水共治”和“美丽水乡”建设相结合，在新常态下相得益彰。