无论是环境评价和安全评价，还是危险化学品的分类和储存，关于瑞海国际危化品仓库的种种行为给公众的感觉都是一笔糊广州美国领事馆移民签证流程涂账。 因为，随着市场法治的完善，政策的空子越来越少，也越来越难钻。基于此逻辑，1、
涉事企业漏网一次容易，漏网多次应该不容易。 然而，天津港特大爆炸涉事企业瑞海国际是个例外。因为无论是背景深厚容易走后门还是监管混乱、内部规范形同虚设，种种因素造就了瑞海国际这样的“幸运儿”，也造成了公众最大的不幸。114人遇难，57人在爆炸事故中失联。 危化品经营资质存疑 7、
这次爆炸致伤亡惨重，与危险品仓库距离居民区和公众场所过近不无关系。根据国务院《危险化学品安全管理条例》及相关行业标准，瑞海国际的危险化学品仓库与周边公共建筑应至少保持1000米的安全距离。 此次爆炸点周围1000米内，有超过5600户住户。对此，涉事的瑞海国际、第三8、
方安评机构中滨海盛以及对港口安评负有直接监管责任的部门，到目前为止，仍未公开站出来解释。办理投资移民美国这也暴露出了相关监管机构设置重叠导致后续的安评和安全监管变得轮乱和无序等问题。 根据国务院2011年施行的《危险化学品安全管理条例》第六条规定，对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门涉及到安全生产监管部门、公安机关、质量监督检验美国投资移民项目检疫部门、环保部门、交通运输部门。 虽然各个部门都有明确分工，但是这种条块式管理必然导致政出多门以及监管混乱。 以公众最关心的危化品经营资质为例，原本从事危险化学品仓储经营的，必须具备安监局颁发的危化品经营许可证，但根据国务院有关规定，新建、改建、美国最新移民排期11月扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。 涉事企业只具备港航局批复的港口经营许可证和危险品堆存经营许可证，并未取得安监局颁发的危化品经营许可证，而危化品仓储的拆装、查验功能又属于当地安监局管辖范围。 安全管理存多角关系 据媒体记者了解，瑞海公司存在着复杂的安全管理多角关系。 瑞海国际物流有限公司注册办公红木家具品牌地址在东疆保税港，但其实际经营地却在天津港集装箱物流中心区域。在业内专家看来，2、
这属于异地经营，是申请美国移民条件违反公司经营法的。在瑞海公司工商资料登记中，并没有查到异地经营这一项。不过，瑞海国际的《港口经营许可证》上，经营地域明确为“天津港港区”。 按照《天津东疆保税港区管理规定》，东疆管委会对保税港区及其毗邻区30平方公里实施统一行政管理，天津港集团负责东疆港区的开发和运营，海关、检验检疫、海事、边检只按职能分工负责东疆港区的口岸监管。 根据该规定，瑞海公司应隶属东疆保税港区管委会下属的安监、海事部门负责安全管理。然而，瑞海国际的安全主体责任既不在东疆保税区管委会，也不隶属天津港集团公司，也不归天津交4、
通部门负责。 2014年，天津滨海新区安全生产监督管理局出台文件《区安监局关于对原塘汉大地区中央和市属重点企业进行直接或综合监管的通知》，明确安全生产监管“分级负责、属地管理”原则，将坐落在原塘沽、汉沽、大港地区参照副局级及以上的企业由区安监局直接监管。根据这个文件列出的监管企业名单显示，瑞海公司以及其仓储设施出租房爱兰徳公司均在区安监局监管企业名单中。责任单位均为滨海新区安监局及塘沽分局。 不过，瑞海公司自2014年、2015年两次获得的港口经营许可资质，均由天津市交港局和天津市交通委负责审查，并非滨海新区安监局。 1 2 下一页