近年来，北极经历着气候、环境、政治、经济等多方面的快速变化，成为因气候变化触发地区秩序调整的典型个案。中国在北极拥有合法的重要的权益，这已经得到国外同行的认可。面对北极快速变化而引起的诸多挑战，国际社会对中国承担责任的期许也日益增加。我们亟需了解北极变化的深远影响，研究发展趋势。 北方海航线的经济价值未来将很快得到体现 中国上海国际问题研究院全球治理研究所副研究员赵隆在日前参加第五届中俄北极论坛期间接受“卫星”新闻通讯社采访时表示，随着全球气候变化的发展趋势，北方海路的经济价值很快将得到体现，投资者需要看到这个发展趋势。同时，中俄两国政府也应该出台相应的政策，减小投资者的风险。他同时指出，受气候等多因素的影响，北方海路每年可用于运输的窗口期仅为一个月左右。8、
但从中国中远集团的三美国亲属移民面签次实践来看，经济上的可行性已经得到了验证。 赵隆称，目前北方海路运输受到诸多因素的制约，如沿途基本没有可装卸的货物、需要引航、窗口期短等，在货物的选择上受到很多限制，这些制约反过来也影响了北方海路的经济性。 专家强调，由于北方海路经济性的体现需要一个过程，各方的投资都非常谨慎。来自中国的投资者希望得到来自俄罗斯或者中国政府的担保，但目前两国政府都没有相关的担保，导致相关基础设施的建设没能提前布局。专家表示，中国需要加强对北极的研究，不仅仅是北极对全球气候的影响，还有北极运输对全球经济的影响。此外，还应推动多方在北极地区的合作，使各方形成利益的共同体，既是基础设施的建设者又是北方海路运输的使用者和受益者。 围绕资源和航道问题将展开激烈竞争 全球变暖导致北极海冰融化，一些新的北极航线得以开辟，再加之北极本身蕴含资源丰富，逐渐受到世界广泛关注，成为一个国际化问题。于是，以俄罗斯为首的美国、加拿大、丹麦、冰岛、瑞典和挪威八个北极理事会成员国，以及没有表决权的中国、韩国、日本、印度等亚洲观察员国，对北极展开了激烈的竞争，并且趋于白热化。 北极蕴藏的石油和天然气资源，各占世界未开发总量的13%和30%。中国对北极最为虎视眈眈，在2013年就与冰岛签订了自由贸易协定，这是中国第一次与欧洲国家签订该协定，显示出了中国对北极的野心。特别是将斯堪的纳维亚作为要点地区，去年中国俊安集团收购原属英国伦敦矿业公司的格陵兰岛卢萨铁矿石项目，也正式显现出了中国进军北极的野心。 连接亚欧的东北航道作为新的航路要塞，已经成为中国、韩国和日本关注的焦点。东北航道比现有的经过苏伊美国超龄子女移民排期士运河的航道相比，因距离较短，可以有效减少物流移民到美国什么条件费用以及航海所需时间。据俄罗斯《焦点新闻外的俄罗斯》报道，根据俄罗斯交通部发言，东北航道运输量去年为400～50红木家具品牌0万吨，到2020年时有望增加至650万吨。但是恶劣的气候和俄罗斯港口条件成为了最大的障碍物，若想充分利用东北航道，至少还需要五十年。 随着海冰融化速度加快，冰川面积缩减，破冰船的建造技术趋于日益发达。各国也在破冰船建造方面展开激烈竞争。中国正在加紧建造自主研发的极地破冰船，之前1993年从乌克兰引进的雪龙号破冰船在2014年遇险，这也加快了中国建造第二艘破冰船的脚步。去年8月中国媒体报道，今年年末自主研发的极地破冰船将进入建造阶段。此艘破冰船长122米，排水量达13990吨，每2～3节即可粉碎1.5米的海冰。 韩国由三星重工研发的世界第一艘破冰油轮也在2007年成功下水。去年4月，为开发俄罗斯亚马尔半岛附近的天然气田，大宇造船海洋有限公司的LNG破冰船订单中的第一艘船成功下水。 亚洲国家在对北极的竞争中，更重要的是寻求与北极理事会成员国之间的合作。俄罗斯保有北极圈内约310万平方公里的领土，并且占北极天然气生产总量的91%，占据海底碳化氢埋藏量90%的领地，更主张向北极深处扩大本国的大陆架。 印度也正准备进军北极。俄罗斯史普尼克新闻19日引用了俄罗斯国际事务理事会于12日公布的报告，分析称印度妄图把俄罗斯当作其进军北极的入场券。与其他亚洲国家不同，印度还正在迈美国投资移民门槛出向着北极的第一步，似乎想通过与俄罗斯的合作，来获得北极资源方面的利益。 俄罗斯的一些专家表示北极问题国际化是无法避免的。参与了本次报告研究的俄罗斯科学院远东研究所首席科学研究员布拉迪米勒•佩特卢布斯基（音译）说：“北极就像是网络，是地球村所有成员共有的领地”，对亚洲国家进军北极予以肯定。 中国海洋大学政法学院院长刘惠荣表示，北极航道的建设将打破一些国家和地区对关键水道的垄断，改善通航条件。把北极航道开发纳入21世纪海上丝绸之路建设范1、
围，有利于中国优化海上通道地理空间的格局，提高航运效率，增强安全保障。她称，特别是在美国亚太再平衡的背景下，中国开辟北极航道具有特别意义。由于两条北极航道主要分布在沿岸国家的管辖海域范围内，中国与沿岸国家开展北极航道共建不会受到美国实力过多的影响，也能一定程度上削弱美国对传统海上通道的控制。 刘惠荣建议，中国应开展北极航道开发利用的战略空间研究，明确提出开发利用北极航道在“一带一路”建设中的近期和远期战略空间规划，包括可以主张的战略利益和基本的实现路径。建设北极航道符合中国和沿岸国家的利益和需求。韩国和日本也十分关注北极航道的开发利用，中俄及相关国家共建东北3、
航道具有良好的合作基础，能够形成东北亚地区乃至西欧、北欧的经济合作走廊。 国家海洋局：“十三五”期间初步达到世界极地强国水平 “十三五”期间，我国极地科学考察工作的主要目标是：推动我国极地活动能力、业务能力、治理能力再上一个新台阶，初步达到世界极地强国水平。 这是国家海洋局极地考察办公室副主任吴军10月27日在“2016中国极地科学5、
学术年会”上表示的。吴军说，“十三五”期间，我国极地考察工作将通过实施“雪龙探极”、“智慧海洋”、“南北极环境综合考察与评估专项”等国家任务，逐步提升我国极地综合活动和支撑保障能力；完善极地活动平台和观测平台建设的整体布局；加强极地业务化建设，增强极地观测、预测和信息服务能力；技术创新发展，研发制造适用于极地环境的探测技术及装备。 截至“十二五”末期，我国极地考察在基础平台设施方面已形成一船（“雪龙船”）五站（南极长城站、中山站、昆仑站、泰山站，北极黄河站）一个国内基地；已开展32次南极、7次北极、13个年度黄河站考察，6500多人次参与现场考察工作，参与国际治理与合作。同时，开展极地专项、国际极地年中国行动计划等，获得了一批较高水平科研成果。 国家海洋局副局长林山青说，2016年是“十三五”启动之年，在极地考察与研究上开了个好头：顺利实施了第32次南极科考和第7次北极科考，固定翼飞机“雪鹰601”成功试飞南极；中－冰极光观测台落成奠基；“极地环境综合考察与评价”专项获财政部滚动支持，“极地环境观测/探测关键技术与装备研发”等重点研发专项获科技部立项；中国海洋学会极地科学分会正式成立。 据悉，新建极地考察破冰船将于年底动工，这将为极地科考注入新的活力。 “极地2、
科学学术年会是我国极地学术交流和国际合作的国家平台，同时也是一个酝酿未来科学计划的平台。&rdqu2021移民美国o;林山青说，在极地环境快速变化和极地事务越来越受各国关注的背景下，极地科考对科学认知和决策服务的重要性愈发突出。 本次年会由中国极地研究中心和中国海洋学会联合主办，来自66家机构的350位代表参会。会议在极地雪冰与气候变化、极地海洋与海冰、海洋地质与地球物理、极区大气与空间物理、南极天文、极地海洋生物地化与生态过程、生物多样性与生物技术、极地陨石与地质学、极地环境监测与信息集成共享、极地遥感与大地测量、极地战略研究等11个研究方向的最新研究成果进行学术交流，展示南极冰盖过程与气候变化、极地海洋环境特性及变化、海洋沉积记录及指示、极光和电离层特征及变化、极地生态系统及资源特性、极地遥感与大地测量技术、极地环境监测技术，以及我国极地战略等研究领域的最新成果。 极地是关系国家利益的“战略新疆域”。与会的一些专家认为，本次年会围绕极地考察“十三五”规划布局和极地科学前沿，有利于激发极地研究创新活力，为国家极地考察“十三五”规划的实施提供助推力。