2月17日，美国国土安全部宣布，拜登政府将对特朗普政府于2019年修订的移民申请“公共负担”规则（Public Charge Rule）再次进行调整！

改变移民“公共负担”的标准

自从拜登上台后，就已经不再以特朗普时期遵循的“公共负担”作为拒绝移民申请的理由。16日，美国移民局(USCIS)向国会提交了一项拟议新规，重新定义了移民申请中的“公共负担”(public charge)，具体拟改变判定移民是否“带来公共负担”（Public Charge）的标准。

关于“公共负担”(public charge)，特朗普政府曾于2019年宣布改变定义，拜登政府此次的提议更接近特朗普政府修改前的版本。

美国国土安全部（Department of Homeland Security）部长亚历杭德罗?马约卡斯（Alejandro Mayorkas）也表示支持！他说：特朗普时期的政策不符合我们国家的价值观。

他批评称，特朗普时期的政策在移民方面造成了不好的影响，它会使移民因害怕影响自己入籍，而不敢争取联邦政府在健保等方面的福利。

同时他表示：“根据现在提出的拟议规则，我们将回到历史上所理解的‘公共负担’，个人不会因选择了他们有权获得的健保或其他联邦政府的服务而受到惩罚。”

曾经的“公共负担”

“公共负担”是移民法中一个由来已久的概念，早在1996年，移民局在审理移民申请时就开始考虑“公共负担”这一概念了。

“公共负担”指的是被认为可能会将依赖政府补贴和生活援助的人。具体而言，当时的法规将它定义为一个人“主要依赖于政府补助”，也就是说政府补助构成了其总收入的一半以上。以前，美国移民局会拒绝这类人申请移民。

但当时的规定只将现金补助纳入考量，而特朗普政府提出的“公共负担”新规则将更多福利项目纳入该范围！

特朗普表示，制定这项规定是为了保护美国纳税人，免受来自国外的、更多的公共负担，并确保合法移民到美国的人能够做到自给自足！

灾难、疫情的补助

都不算“公共负担”！

拜登政府提出的新规将根据“有需要家庭临时补助”(Temporary Assistance for Needy Families)而领取的现金补助，以及其他一些长期的政府补助视作“公共负担”。

而使用灾难救济、疫情救济、食品补助、住房补助等福利则不被视作“公共负担”。也就是说，获得粮食券(SNAP)、白卡(Medicaid)等福利不会对移民身份造成后续影响。

这项规定是拜登政府努力调整美国移民制度的一部分，拜登政府认为，这是一种对移民更友好的方式。据悉，新规自提出起有60天的公示期。