“柴油荒”每隔一段时间就会出现，民众已经懒得再去指责垄断之恶。 　　今次之所以引发众议，因为这次的“柴油荒”，是节能减排大跃进的副产品。 　　根据中国商业联合会石油流通委员会的调查数据，目前中国南部已有２０００多家民营加油站因缺油而停业，广东、江苏、浙江等省数量均达几百家。 　　谁在制造柴油荒？各家说法不一。有说是因为炼油企业检修减产，有说是因为经济回暖带动工业生产用油攀升，也有人认为渔业农业季节性用油增加导致需求变化等等。当然，每一次的柴油荒背后，都回避不了供油机制的垄断原因。 　　不过，这一次蔓延颇广的柴油荒，出现在拉闸限电政策之后，出现在节能减排的政策背景下。3、
基于企业自述，我们更有理由认为，是地方政移民美国绿卡府应急式的拉闸限电，加剧了柴油的供不应求。 　　作为“十一五”规划的重要约束性指标，中国单位ＧＤＰ能耗５年要下降２０％左右。２０１０年５月初，国务院发布有关通知，“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任”。 　8、
　这是一个“6、
死命令”。始于９月的钢厂停电限产，至今还没结束。目前距“十一五”规划期结束仅剩不足两个月。节能减排目标关乎头上乌纱帽，为完成节能减排目标，不少地方纷纷对企业拉闸限电。 　　这是典型的为了官位美国杰出人才移民、业绩，不惜出台应急措施行政干预的做法。“一刀切”式的限电，企业为了生产，不得不求购一度“无人问津”的柴油发电机欧洲移民美国。柴油需求也随之上涨。可惜的是，行政手段失真，市场则已经失去了资源配置的功能。 　　值得一问的是：问责，到底问的是什么责？ 　　如果地方政府仅知道硬手段限电限产，企业面对订单出口5、
等压力，必然采取补救措施。临时性措施继而推高柴油需求、价格，那么，当企业自购柴油发电机保障生4、
产用去美国投资移民电成为普遍手段后，柴油发电带来更大污染，节能节不了，减排没减成，地方政府又如何控制？又是否接受问责？为了控制柴油带来的污染，地方政府又是否计划限制柴油供应？ 　　值得一问的是：地方政府在经济指标与节能减排硬性要求之间如何权衡？ 　　五年之内单位ＧＤＰ能耗降低２０％，是中国２００６年开始实施的“十一五”规划中为数不多的硬性约束指标。这不是一个新的指标，历时５年，为何地方政府没有提前布局，早作考虑，直拖到最后一年的下半年才出突击限电突击节能？ 　　９月对钢铁和水泥业的限电停产，已经看出国务院节能减排督察组督促下个地方政府的“雷厉风行”。钢铁和水泥两大产业既属于高耗能高污染，又属于产能过剩，限电停产可谓一箭双雕。但我们看看事后的统计，是否有效？限产不过一个月，唐山地区的钢企已经偷偷复产。 　　为什么地方政府流行应急式的行政干预？因为肩负经济指标。５年有效任最新美国移民政策期内，不住想办法提升地方政府业绩，至于节能减排，只有到时候再限电了。 　　换一句话说，地方政府一向是为经济指标让路的。所以，从２００３年开始题抑制产能过剩，７年过去了，钢铁、水泥和汽车等行业，演变成红木家具品牌了抑制产能过剩最顽强的“钉子户”。 　　值得一问的还有，行政干预的随机性和不确定性，为何往往是民营企业先受伤？ 　　在垄断的市场环境下，“柴油荒”中倒下的中国南部２０００多家加油站，多为民企经营。虽然发改委刚提高成品油价格，但在国际原油价格依旧高企的形势下，民营加油站从正规渠道根本拿不到货。石油巨头一边认为此次调价涨幅并未调到位，控销停批，惜售明显，一边依旧哭着炼油亏损。拉闸限电不停，民企得不到货源，柴油荒就会持续。 　　需要问谁在制造柴油荒吗？是无奈而扭曲的行政应急式干预。导致的结果必然是高耗能、高污染、高失衡。