文/中国海监广东总队总队长 刘物开 　　4、
2011年是广东省建设全国海洋经济发展试点地区的起步之年，是加快海洋经济发展方式转变的关键之美国eb3移民费用年。经认真研究，广东确立了2011年海监工作的指导思想和总体思路。指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以发展海洋经济，服务 “加快转型升级、建设幸福广东”为核心，以推动保障全国海洋经济发展试点地区建设为重点，坚持 “政治强队、军事强队、科8、
技强队、文化强队”理念，解放思想，改革创新，加快构建全方位的执法监管体系，全面提升队伍执法能力，推动广东省海监工作实现新跨越。 　　一、以政治为先导，深化队伍思想政治工作。一是抓好党建和廉政建设，坚持政治强队，组织创先争优和规范管理年活动，不断提升干部队伍执行力。加强基层党组织建设，开展纪念建党90周年系列活动。加大廉政工作力度，提升党风廉政建设成效，完善与省检察院共建预防职务犯罪制度，设置兼职纪检员和审计员。二是继续强化干部队伍管理，省总队班子成员带头执行干部巡视、出海考勤和轮岗挂点3个制度。在有条件的支队探索主官轮6、
岗。结合国家总队 “百人百县”蹲点调研活动，组织省总队机关每两人一组，深入基层大队、执法船开展蹲点调研。三是深化执法督察工作，完善督察制度，强化督察工作指导，组织开展交叉督察，扩大督察领域，提高督察力度。四是开展队伍文化建设，坚持文化强队，加快文化建队步伐。 　　二、以创新为动力，强化海洋维权执法工作。一是全面铺开定期维权巡航，实现维权巡航执法日常化。继续完善海洋定期维权巡航执法各项规章制度。二是积极参加上级组织的维权行动，锻炼和培养维权执法骨干、精英。三是开展国际海底电缆巡护，实现海底电缆巡护常态化。重点加强庆祝建党90周年活动和深圳 “大运会”期间粤东6条海缆和珠江口海域25条海缆的巡护工移民美国和加拿大哪个好作。 　　三、以规范为核心，加强海洋行政执法工作。一是全面规范执法巡查和办案工作，按照陆地巡查岸段负责、海上巡查区域负责、空中巡查全覆盖的原则，实行网格化管理。进一步规范案件查处工作，制定下发《违法案件层级管辖制度》和 《海洋行政处罚自由裁量制度》，编制 《海监执法操作手册》，抓好中国海监总队案件报备、办案期限和案件复核三项制度的落实。组织开展全省海监执法交叉检查。二是规范海岛保护管理执法，研究制定省海岛执法工作标准和实施细则。实施 “护岛2011”专项执法行动，组织开展海岛执法示范工作。三是规范海域使用管理执法，组织美国 杰出人才移民实施 “海盾2011”专项执法行动，对罚款超过100万元的海盾案件由省总队直接立案查处。四是规范海洋环境保护执法，组织实施 “碧海2011”专项执法行动，继续实施珠江口海砂开采省直管模式和轮值巡查制度，试点安装采砂作业视频监控系统，将珠江口严管模式延伸推广至其他违法采砂案件频发地区。全面加强海洋工程、海洋倾废、海洋自然保护区和生态监控区巡航监视工作，建立与环境保护部门齐抓共管长效机制移民到美国的好处，开展陆源污染物排海专项执法行动。 　　四、以科技为支撑，抓好队伍装备能力建设。一是推进执法基地建设，推动3个省属执法基地项目开工建设，抓紧落实3个直属支队的机构编制、人员配备和经费保障，开展基地执法技术装备需求研究。二是加快执法船艇建设，推进3艘千吨级海监船建设进度，确保海岛保护和管理执法快艇建造按期交付使用。三是提升航空执法能力，落实国家配备海监直升机托管单位和运行经费，抓紧落实无人机研发建造和指挥车购置工作。四是规范执法装备管理，建立健全执法装备使用、维护和执法船船员管理制度7、
，落实装备管理领导责任，实施执法装备动态管理，解决基层队伍船员编制问题。 　　五、以树形象为目标，推进5、
海监执法队伍建设。一是强化执法人员培训，组织上岗资格培训班，开展维权执法、航空执法、海岛执法业务培训和研讨，提高执法人员能力和素质。二是加强军训和体能、礼仪训练，坚持每年一度的军事训练，同步开展队伍体能、礼仪训练，组织全省性达标评比活动，选拔优秀尖子参加全国评比活动。三是注重对外宣传，充分发挥海监新闻通讯站的赴美国产子移民作用，为执法工作创造良好的社会舆论氛围。四是推动工作交流与合作，加强与香港、澳门的执法交流与合作。组织相关支队、大队与相邻福建、海南和广西支队、大队开展跨省界海域联合执法。