概述
国家利益豁免移民（National Interest Waiver，简称NIW）是美国移民法职业移民第二类优先（EB-2）的一个特例。
第二优先EB2移民申请要求申请人必须在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有 “高等学位” 或具有 “特殊技能” 的人才，比如工程师、医生、研究人员、艺术家等。
概述
国家利益豁免移民（National Interest Waiver，简称NIW）是美国移民法职业移民第二类优先（EB-2）的一个特例。
第二优先EB2移民申请要求申请人必须在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有 “高等学位” 或具有 “特殊技能” 的人才，比如工程师、医生、研究人员、艺术家等。
主要优势
1、无需美国雇主，申请人可以以自己名义为自己提出移民申请并获得绿卡。
2、可更换工作：由于不需要劳工证，申请者能更换工作，只需注意工作领域必须与NIW的申请相同。
3、可同时提交其他类型移民申请：以自己名义申请EB-2 NIW期间，雇主也能为申请者提出其他移民申请，比如EB-1。
4、排期时间较短：目前排期时间比其他类型绿卡排期短，为3-4年（排期时间可能波动）。
审理时间
加急审理：EB-2 NIW目前不可加急。
普通审理：22个月至28.5个月，具体以美国移民局网站上公布的时间为准。（https://egov.uscis.gov/processing-times/）
申请流程
EB-2 NIW的申请流程与EB-1A申请类似，但需递交外国人就业申请表，并且需要进行排期等待。
1、申请人条件评估
2、与律师签署法律服务协议
3、收集、整理证据材料，起草法律文书
4、递交I-140表格、外国人就业申请表，以及相关支持文件
5、I-140表格申请获得批准
6、绿卡排期，申请人等待有可用的移民签证配额
7、当排期到达时，向美国国家签证中心申请移民签证（如果申请人在美国境内，则向美国移民局申请进行身份调整，此申请可以与I-140表格申请一起提交）
8、在美国驻广州总领事馆面谈后，获得移民签证；申请人及其随行家属持移民签证入境美国，收获美国永久绿卡（如果申请人在美国境内，在身份调整获得批准后，直接收获美国永久绿卡）
申请EB-2 NIW国家利益豁免的的基本条件
由于国家利益豁免属于职业移民第二优先（EB-2），因此申请人必须符合申请EB-2的条件，也就是拥有 “高等学位” （Professionals Holding Advanced Degrees）或者“特殊技能” （Aliens of Exceptional Ability）， 同时还需要在 “高等学位”的工作领域内工作，或者是在传统的专业领域内工作，比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。
“高等学位” 即指以下任意一条：
1、拥有美国大学的硕士及以上学历；
2、拥有外国同等大学的硕士及以上学历；
3、拥有美国或外国同等大学的学士学位，并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验（这两者综合起来，视为等同于硕士学位）。
如果没有以上的“高等学位”，申请人也可以宣称拥有“特殊技能”。“特殊技能”是指申请人在科学、艺术或商业等领域拥有突出技能，或者满足以下要求中的至少三条：
1、在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明；
2、在其专业领域内有十年以上的全职工作经验，这一项一般需由前任及现任雇主提供证明
3、有在相关领域的专业从业执照；
4、申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬；
5、申请人是专业协会的会员；
6、在所在的领域内获得认可，并做出重要的贡献，这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。
申请人只需要符合 “高等学位” 或者 “特殊技能” 其中一个条件既可，不必同时符合两个条件。
申请EB-2 NIW国家利益豁免的额外要求
国家利益豁免申请程序主要分为以下3个步骤：
申请人除拥有 “高等学位”或者“特殊技能”外，还必须同时满足在Dhanasar案例中所制定的具体标准，即Dhanasar三重标准：
第一重标准：申请人所从事的专业领域必须同时具有实质性价值， 并在美国全国范围内带来重大利益
“专业领域” （Proposed Endeavor）是申请人个人工作领域，而不是其整个领域。因此我们只需要证明申请人的个人研究工作具有实质性价值，而不需要证明整个领域。一般说来，几乎所有的工作都具有实质性价值，各科研领域、工程、艺术、学术、教育、金融、体育、出版、电影、音乐等均对国家具有实质性价值。
国际级重大利益，是指申请人所从事的工作具有国家级或者全球级影响。申请人在某一特定领域的研究活动、研究成就也可能是具有国家级或全球级影响。
第二重标准：申请人已有贡献和成就处于推动其领域发展的有利位置
评估一个人是否处于“有利位置”（Well Positioned），可着眼于申请人的教育背景、专业技能、专业知识、已有成就，未来研究计划、研究成果、以及潜在客户或投资人对申请人所从事工作的兴趣。
第三重标准：平衡各种因素后，豁免申请人工作的承诺和劳工证要求，是有益于美国国家利益。
移民局在对这一标准进行评判时，除了综合考虑第一个标准和第二个标准之外，还会考虑其它一些因素，这些因素主要参考EB-1A里的十项标准，比如：论文引用、文章审阅、科研经费、奖励奖项、会员资格、领导作用、媒体报道等。
常见证据材料
- 申请人个人声明，详细阐述申请人过去在专业领域中的杰出能力和成就，并表明申请人在未来如何给美国带来全国性的利益；此外，还需证明申请人在他（或她）过去的研究中起到了怎样至关重要的作用。
- 申请人简历（包括其曾经获得过的国内国外荣誉或奖项）。
- 申请人发表的文章和发文申请
- 申请人参加的国家级和国际级会议、会议演讲和演讲申请。
- 申请人被邀请担任评审，对其它同行的研究成果进行评审。
-申请人是某专业协会会员或团体会员。
- 申请人的研究项目获得研究经费、科研资金的情况。
- 申请人所属同领域专家的推荐信。
EB-2 NIW 申请适用人群
几乎所有专业的专业人士均可以通过EB-2 NIW申请移民美国。除了传统专业的专业人士之外，所有STEM专业（比如医药医学、机械工程）和新兴专业（比如云计算、人工智能）的专业人士均可能符合EB-2 NIW的申请条件。
EB-2 NIW 申请递件安排
和EB-1A申请相比，EB-2 NIW是更有效率、更安全的移民途径。尤其是对于那些基本符合EB-1A申请的条件，但在EB-1A方面证据不是很强的申请人来讲，通过EB-2 NIW申请移民美国更为可靠。
申请人可以选择同时提交EB-1A与EB-2 NIW申请，但是，最好是先递交EB-2 NIW申请，待EB-2 NIW批准后，或出现比较有利的证据后，再递交EB-1A申请。
